Çin Rekabet Kurumu, monopol gücünü berbata kullandığı gerekçesiyle dünya devi Alibaba’ya 2,8 milyar dolar rekabeti ihlal cezası verdi. Zira Çinli Alibaba, rakiplerini vahşii rekabet ile piyasadan silmek maksadıyla rekabet ihlali yapmıştı. Çin Rekabet Kurumu da soruşturma sonunda Alibaba’nın hakim durumu berbata kullandığını tespit etti ve firmanın gözünün yaşına bakmadan cirosunun yüzde 4’üne tekabül eden yaklaşık 3 milyar dolar cezayı verdi.
BİZİM REKABET KURUMU NE YAPIYOR?
Benzeri bir su?rec? s?u an u?lkemizde de yas?anıyor. Bizim Rekabet Kurumu da elektronik ticarette faaliyet go?steren kimi firmalar hakkında sorus?turma kararı verdi ve e-ticaret alanında rekabet ihlalleri argümanı sorus?turuluyor. Sorus?turma kararı verilen firmalar bas?ında, o?zellikle Dokumacılık kategorisinde tek bas?ına hakim durumda olan C?in’li Alibaba’nın Tu?rkiye’deki yavrusu Trendyol da var haliyle. Bu s?irketin, ku?resel bu?yu?k sermayenin verdig?i gu?c?le, yerli ve ulusal rakiplerini piyasa dıs?ına itmek ic?in rekabeti ihlal ettig?i uzun su?redir piyasada yu?ksek sesle lisana getiriliyor.
Rekabet Kurumu’nun hakkında sorus?turma yu?ru?ttu?g?u? ve bas?ını Trendyol firmasının c?ektig?i e-ticaret firmaları hakkındaki karar bugu?n yarın ac?ıklanacak. Elbette rekabet ihlalini yapan firma varsa ceza alacak, rekabeti ihlal etmeyen aklanacaktır. Rekabet Kurumunun Kurucu Bas?kanı olarak bunu umuyorum.
DENETI?M DAI?RE BAS?KANI KARAR SU?RECI?NDE TRENDYOL’A TRANSFER OLDU
Bir yılı as?kındır rekabet ihlali sorus?turması gec?iren Trendyol, 4054 sayılı Rekabet Kanununun o?ngo?rdu?g?u? su?rec? uyarınca sorus?turmanın son safhasındaki SO?ZLU? SAVUNMASINI da Mart ayında yaptı. Kararın ac?ıklanması an problemi. Bu ortada değişik? bir gelis?me yas?andı. Trendyol, Rekabet Kurumunun Kontrolden sorumlu 1.Daire Bas?kanı Hatice Yavuz’u transfer etti. Yani bu hanımefendi, bas?ında bulundug?u Dairenin sorus?turdug?u firmaya karar arifesinde ansızın transfer oldu.
RAKI?P FI?RMALARIN TI?CARI? SIRLARI NE OLACAK
Alibaba’nın yavrusu Trendyol’a transfer olan Kontrolden Sorumlu 1. Daire Bas?kan Hatice Yavuz’un elinde, sekto?rde yer alan yerli ve ulusal tu?m rakip firmaların her tu?rlu? bilgileri var. Trendyol bu transfer ile olasıdır ki hakkındaki rekabet ihlali sorus?turmasından ucuz kurtulacak. O?te yandan rakiplerine ilişkin altın deg?erindeki bilgilere de sahip olacak.
BU TRANSFER YASAYA KARŞIT
2531 sayılı Kamu Go?revlerinden Ayrılanların Yapamayacakları I?s?ler Hakkındaki Kanun, Rekabet Kurumu Kontrol Daire Bas?kanı olarak sorus?turmasını yu?ru?ttu?kleri Trendyol’a transferi Hatice Yavuz’a yasaklıyor. Zati 2531 sayılı Kanun bu emel?la getirilmis?. Kamu go?revlileri kamu gu?cu?nu?n kendilerine sag?ladıg?ı ayrıcalık sonucu elde ettig?i bilgi, bulguları ko?tu?ye kullanamasın diye. Daha du?ne kadar bu firma hakkında sorus?turma yapacaksın, rakiplerinin de her tu?rlu? bilgilerine sahip olacaksın ve birebir do?nemde eyvallah deyip TRENDYOL a transfer olacaksın. S?imdi bu durumda, TRENDYOL hakkındaki kontrolün Rekabet Kanununa uygun olarak tam yapılıp yapılmadıg?ı konusunda s?u?phe yarattıg?ınız üzere, rakip firmalarda da “benim bilgilerim sanki bana kars?ı kullanılacak mı” endis?esini de dog?al olarak olus?turuyorsunuz. Bu transfer hukuka uygun olmadıg?ı üzere yasal de deg?ildir, etik de deg?ildir.
CEZASI NEDI?R?
Rekabet Kurumu Kontrol Daire Bas?kanı Hatice Yavuz’un, sorus?turması yu?ru?tu?len TRENDYOL firmasına transferi, 2531 sayılı Kanunla yasaklanmıs? durumda. Kanun diyor ki, kamudaki go?revinden ayrılan biri, ayrıldıg?ı tarihten o?nceki iki yıl ic?inde hizmetinde bulundukları kuruma kars?ı ayrıldıg?ı tarihten bas?layarak u?c? yıl su?reyle, o kurumun go?rev ve faaliyet alanlarıyla ilgili hususlarda dog?rudan yahut dolaylı olarak go?rev alamazlar. Kanunun 4 u?ncu? hususu de, aksi s?ekilde hareket edenlere 2 yıla kadar mahpus cezası o?ngo?rmektedir. Pekala bu Kanunun gayesi ne? Kamu go?revlisi olma ayrıcalıg?ıyla elden edilen bilgi ve bulguların ko?tu?ye kullanılmasını engellemek.
BAS?KAN BI?ROL KU?LE TRANSFERI? TAKVİYELİ?YOR
Rekabet Kurumu Bas?kanı Birol Ku?le, katıldıg?ı bir sekto?r toplantısında bu tu?r transferleri destekledig?ini ac?ıklıyor. Kamuda c?alıs?anların tecru?belerini o?zel sekto?re aktarması ac?ısından faydalı olacag?ını du?s?u?nu?yor. Elbette, bo?ylesi transferler hukuka ve etik anlayıs?ına uygun oldug?u su?rece olabilir. Kaldı ki, c?alıs?ma hakkı ve hu?rriyeti var. Fakat bo?ylesi transferlerde kamu go?revlisi olma ayrıcalıg?ıyla elden edilen bilgi ve bulguların ko?tu?ye kullanılmasını engellemek ic?in bir yasal c?erc?eve c?izilmis?. Bu transferi savunan Rekabet Kurumu Bas?kanı Birol Ku?le kes?ke 2531 sayılı Kanunu da bilseydi.
HATA? DUYURUSUNDA BULUNULMALI
Rekabet Kurumunun hakkında sorus?turma yu?ru?ttu?g?u? bir do?nemde Trendyol’a transfer olan Kontrol Daire Bas?kanı Hatice Yavuz un bu transferi 2531 sayılı Kanuna ac?ıkc?a karşıtlık tes?kil ediyor. O?ncelikle bu mevzuda Cumhuriyet Savcılıg?ına kabahat? duyurusunda bulunma go?revi de o?ncelikle Rekabet Kurumu Bas?kanı Birol Ku?le’ye du?s?u?yor. Bu kabahat? duyurusunu takip etme go?revi de Ticaret Bakanı Ruhsar Pekcan’a ilişkin.
Sözcü