SGK yerine özel sıhhat sigortasından faydalanan kurum çalışanları ve aileleri için ödenen para 9 yılda 307 milyon lirayı aştı.
2013 yılında bu yana Sayıştay’ın ikazlarını dikkate almayan Merkez Bankası’nın kelam konusu tarihten bu yana işçisi ve ailelerinin tedavi ve ilaç masrafları için maddelere ters olarak 307 milyon liradan fazla harcama yaptığı ortaya çıktı.
Sayıştay’ın “Merkez Bankası 2021 Yılı Kontrol Raporu’nda yer alan bilgiye nazaran yalnızca geçtiğimiz yıl kurumun işçi için banka bütçesinden yapılan özel sıhhat harcaması 42 milyon 167 bin lira oldu.
Sayıştay, bu uygulamaya 1 Ocak 2018 itibariyle son verdiğini açıklayan Merkez Bankası’nın 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3 (c) unsuruna istinaden “istisna” kapsamında “Dış Kaynak Temini” ile Küme Sıhhat Sigortası hizmeti satın alınarak bu uygulamaya devam ettiğini belirledi.
Sayıştay geçmiş yıllarda Merkez Bankası tarafından özel sıhhat kurumlarına yapılan ödemeleri de hatırlattı. SÖZCÜ’nün yaptığı incelemeye nazaran, özel sigorta şirketlerine;
2013’te 23.4 milyon,
2014’te 24.9 milyon,
2015’te 28.5 milyon,
2016’da 29.8 milyon,
2017’de 30.5 milyon,
2018’de 34.3 milyon,
2019’da 38.9 milyon,
2020’de 52.1 milyon ve
2021’de 45.1 milyon lira ödeme yapan Merkez Bankası, çalışanı ve ailelerinin sıhhati için 8 yılda toplam 307 milyon liradan fazla para harcadı.
SGK’YI KULLANMADILAR
Sayıştay’ın kontrol raporunda yer alan bilgilere nazaran Merkez Bankası çalışanının özel hastanelere gidişlerde Sıhhat Uygulama Bildirimleri (SUT) ile belirlenen fiyatların SGK tarafından, SUT bedellerini aşan kısmın ise Banka işçisi tarafından, mutabakatlı olmayan özel sıhhat kurum ve kuruluşları ile özel tabiplere gidişlerde ise tedavi sarfiyatının tamamının banka çalışanı tarafından karşılanması gerekiyordu. Lakin Merkez Bankası banka mensupları ve bakmakla yükümlü oldukları aile bireyleri için kurumun kasasını kullanarak özel sıhhat sigorta yaptırdı.
SAYIŞTAY: UYGULAMAYA SON VERİN
5510 sayılı Kanun ile birlikte 2010 yılından itibaren tüm çalışanların SGK çatısı altında birleştirildiğini ve kanun kapsamındaki yönetimlerin bütçelerinden tedavi ile ilaç ödemesi uygulamasına son verildiğini hatırlatan Sayıştay, Merkez Bankası’nı uyardı.
Uygulamanın bir an evvel sona erdirilmesini isteyen Sayıştay denetçileri raporda, “SGK tarafından yürütülmesi gereken sıhhat hizmetleri için hem SGK’ya hem de özel sigorta şirketine ödeme yapılması sonucu tekrarlanmış ve mevzuata ters ödeme yapılması uygulamasından vazgeçilmesi hukuksal bir gerekliliktir” dedi.
BAĞIMSIZLIĞI YANLIŞ ANLADINIZ
Merkez Bankası mevzuyla ilgili olarak uzun müddettir bağımsız ve kendine has bir tüzel statüye sahip olduğunu belirterek, “bağımsızlık” vurgusu yaparak savunma yapıyor. Sayıştay’ın bununla ilgili karşılığı ise şöyle:
“1211 sayılı Kanun’un 4’üncü unsuru hasebiyle Bankanın kendisine verilen vazifeleri yerine getirirken bağımsız olması, 22’nci unsuru hasebiyle mali bağımsızlığının bulunması ve bütçesini kendisinin hazırlaması, 32 ve 33’ncü hususları hasebiyle işçinin statüsünü belirleme yetkisinin Banka Meclisine ilişkin olması konuları Banka Meclisine 1211 sayılı Kanun’un 34’üncü unsurunda yer alan işçi hakkında 5510 sayılı Kanun kararlarının uygulanacağı kararına terslik teşkil edecek formda, çalışanın sıhhat masraflarını Banka bütçesinden karşılama yetkisini tanımamaktadır. Banka Meclisi tarafından çıkarılan sıhhat harcamaları ile ilgili düzenlemeler üst norm olan Kanun hususunda yer alan karara alışılmamış olamaz.”
